兰州市城关区盐场路街道积极探索工作途径和方法，创新推行“四级矛盾纠纷调解”工作法，做到“小事不出村（社区）、大事不出镇（街道）、复杂疑难问题不出市域”，将矛盾纠纷预防化解在基层。近日，该街道荣获2023年度平安兰州建设暨全市主动创稳优秀乡镇（街道）称号。

网格调解：微小矛盾纠纷化解在网格

盐场路街道“四级矛盾纠纷调解”法即党建引领，各级书记亲自抓；分类分级，落实责任精准抓；整合力量，共同参与一起抓；完善机制，环环相扣规范抓；改进作风，用力用心用情抓。

盐场路街道共划分78个网格，把党建、矛盾纠纷、安全生产等重点工作纳入网格事项。构建“党组织+网格员”基层治理模式，按照“1+4+N”网格力量体系，社区工作者、社区民辅警、物业管理人员、党员代表、热心居民等力量进格入网。网格管理人员对各自辖区“三失一偏”、三重人员做到情况清、底子明，增强了预防矛盾纠纷风险的针对性。社区网格员根据矛盾纠纷的不同类型，与民警一起入户走访，第一时间介入邻里纠纷、家庭矛盾等，将问题解决在萌芽状态。从网格排查民情到入户走访解“疙瘩”，再到小院恳谈化解纠纷……网格员一直忙碌在群众最需要的地方，畅通了“微循环”，让“小网格”释放了“大能量”，努力实现“小事不出网格、大事不出社区、矛盾不上交”。

分流调解：一般矛盾纠纷化解在社区（村）

家住盐场路街道盐场堡村社区前街的李先生反映，其所居房屋属于自建房，建于上世纪八十年代，院内属于大杂院，住户较多，他想要在家中安装下水管道，需要在院内进行开挖。但因以往琐事与院中的王女士存在矛盾，多年来互不走动，在开挖当日，遭到对方阻拦，坚决不同意开挖。无奈之下，李先生只能到街道办寻求帮助。街道综治中心在听取了李先生诉求后，及时进行了受理，依据分流程序，向盐场堡村社区综治中心分流派单，明确由包村领导指导村综治中心依托民情议事会予以化解。鉴于两家之间矛盾积怨较深，由村副主任带领村委会成员多次召开现场“民情议事会”，分层分步解决两家矛盾纠纷。

经过近一周的持续调解，两家握手言和。

联动调解：较大矛盾纠纷化解在街道

盐场路街道紧盯基层主动创稳中的难点、堵点、痛点问题，积极对接辖区派出所、司法所、法庭、检察室进一步谋细抓实“三调”工作，充分发挥综治中心矛盾纠纷化解“集散地”的独特优势。2023年11月，接到城关区法院指派一起民间借贷纠纷诉调案件后，街道综治中心第一时间联系双方当事人，并积极对接靖远路法庭、城关区检察院、盐场路派出所、盐场路司法所，多方配合，共同发力，研判案件的堵点和难点，商议制定化解措施，最终，双方当事人握手言和并签署了调解协议和司法确认书，成功将矛盾纠纷止于诉前。

盐场路街道在开展“联动联调”化解较大矛盾纠纷过程中，对一些问题成因相对复杂、涉及面较大的矛盾纠纷，发挥街道综治中心“吹哨”部门报到机制和街道政法委员作用，政法委员定期组织召开联席会议，开展联合调解，变“独角戏”为“小合唱”，从而实现较大矛盾纠纷诉前调解。

精专调解：重大矛盾纠纷化解在区域

盐场路街道地处城乡接合部，流动人口较多，矛盾纠纷易发多发。街道办事处将矛盾纠纷化解作为促进平安兰州发展的头等大事，成立了由党工委书记任组长的“精专调解专班”，对涉及多个部门的矛盾纠纷，启动“街道吹哨、部门报到”工作程序，实施“一事一议”，专题“会诊”，精准研判化解，成功化解陈年积案两件。

房地产开发、房产证办理、征地搬迁、农民工讨薪等行业性强、易发生群体性信访的矛盾问题，往往是关乎人民群众生产生活的“大事”。针对此类超出街道权限、难以化解的问题，街道按程序提请区综治中心和区信联办，协调上报市级层面，专题研究、精准研判，统一协调解决问题，成功化解原皋兰县忠和镇忠和村九龙佳苑155户拆迁户过渡费，房屋安置及房产证办理等历史遗留问题。

盐场路街道通过“四级矛盾纠纷调解”工作法，守好网络阵地更加主动，收集掌握情况更加主动，调处矛盾纠纷更加主动，深化社会治理更加主动，使群众的获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续，平安的阳光照耀千家万户。

文/图 奔流新闻·兰州晨报通讯员 陈敏 记者 李冰洁