8月31日，中国人民银行、国家金融监督管理总局发布关于降低存量首套住房贷款利率有关事项的通知。通知明确，自9月25日起，符合相关条件的存量房贷借款人，可向金融机构提出申请，既可以变更合同约定的住房贷款利率加点幅度，也可以由银行新发放贷款置换存量贷款。降低后的存量房贷利率，依然要符合贷款发放时当地的房地产政策，即不低于当时所在城市房贷利率政策下限。

“此次降存量房贷利率的政策意义重大，是历史上非常罕见的极具创新的政策工具。”上海易居房地产研究院研究总监严跃进表示。

哪些人可申请？怎么申请？

哪些存量首套住房贷款可以申请降低利率？通知指出，符合条件的存量首套住房贷款是指，2023年8月31日前金融机构已发放，已签订合同但未发放的，以及借款人实际住房情况符合所在城市首套住房标准的存量住房商业性个人住房贷款。

对于符合条件的存量住房贷款，自2023年9月25日起，可由借款人主动向承贷银行提出申请，也鼓励银行以发布公告、批量办理等方式，为借款人提供更为便利的服务。

调整方式上，既可以变更合同约定的住房贷款利率加点幅度，也可以由银行新发放贷款置换存量贷款。

记者了解到，全国首套房贷利率政策下限为：2019年10月至2022年5月为LPR，2022年5月至今为LPR-20个基点。各城市按照因城施策原则确定当地房贷利率政策下限。通知中明确，具体利率调整幅度由借贷双方协商确定，但调整后的利率，不能低于原贷款发放时所在城市的首套住房贷款利率政策下限。新发放贷款只能用于偿还存量贷款，仍纳入商业性个人住房贷款管理。

2022年12月13日，兰州市人民政府印发《兰州市助企纾困激发市场主体活力若干措施》提出，阶段性调整兰州市首套住房商业性个人住房贷款利率，5年期以上首套住房商业性个人住房贷款利率下限由4.3%下调至4.0%。

降息对兰州成交量影响不大

对于该政策的执行效果，估计后期每个地区也会有不同的操作模式。广东省城规院住房政策研究中心首席研究员李宇嘉认为，央行并不能强制商业银行下调存量房贷利率，只能提出引导有序推进，“因为商业银行和个人之间的按揭贷款合同是一个商业性的行为，目前央行鼓励个人和商业银行去提出申请，但银行有很大概率不同意。”

“本轮降息对于兰州房地产的意义更多存在于市场预期改善层面，不会对市场成交量造成实质影响。”兰州仁恒营销总经理刘野表示，兰州房地产的核心问题是短期内要尽快排除“交房”负面风险预期的问题；从中期看，要鼓励和帮助优秀企业解除资金、商办枷锁、尽快重回正常运作周期的问题；长期是引导市场淘汰落后企业，鼓励先进企业开发真正高品质项目的问题。记者致电兰州部分商业银行和国有银行，有工作人员表示，后续会根据政策抓紧制定具体实施细则，尽快开展利率调整工作。

奔流新闻·兰州晨报记者 欧阳海杰