“强省会”行动推动下,兰州城市格局将发生哪些变化?6月8日,在奔流新闻·兰州晨报“融媒会客厅”首场活动——勠力同心“强省会”——“十四五”蓝图中的兰州城市发展新格局融媒体主题访谈中,甘肃省发改委和兰州市自然资源局等职能部门专家,甘肃省城市建设商会、浙江绿城时代建设管理有限公司等行业有关负责人齐聚一堂,就兰州城市发展中的亮点、难点和突破点各抒己见,并就“强省会”行动与线上线下市民展开互动交流。
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“强省会”会带来什么?
嘉宾:雍海宾,甘肃省发展和改革委员会发展规划处处长,法学博士,经济学博士后,主要负责全省经济结构调整政策、牵头起草并推动实施省级发展规划,统筹衔接各类规划等方面的工作,参与过全省多个中长期规划的编制,牵头起草多个省委省政府政策文件。
刚刚闭幕的省第十四次党代会上,省委进一步明确了“强省会”的思路、关键和主要内容,指出“强省会”是加快全省发展的战略抓手,目标就是着力建设5个中心,打造7个样板,提升3个度和2个力,充分彰显省会担当、展示省会作为,不断增强在全省整体发展中的集聚和辐射带动作用。
“强省会”,核心要义就是加快提升省会城市及其周边区域综合实力,持续增强兰州的全省辐射力、区域影响力和全国竞争力。具体体现在党代会确定的发展思路上,即:明确功能定位、优化空间布局、突出重点板块、强化域内联动。
首先,明确功能定位。增强兰州服务全省经济社会发展功能,凸显省会功能和担当。打造要素集聚中心、打造科技创新中心、打造产业发展中心、打造物流输转中心、打造区域消费中心。
其次,优化空间布局。扎实促进一体两翼发展,拓展兰州发展空间,扩展省会发展骨架。推进皋兰县与兰州新区融合发展,加大新区带动皋兰发展步伐,增强皋兰县域经济实力。推进榆中县与榆中生态创新城、兰州高新区融合发展,把榆中县打造成为全省县域经济最强县。立足永登和红古县域经济基础,加强合作推进转型。
第三,突出重点板块。强产业,着力壮大石油化工、装备制造、生物医药、绿色冶金四大产业集群,积极发展航空航天、新能源、新材料、氢能等新型产业。强平台,加快建设兰州新区、“兰白两区”、经济开发区等发展平台,提升产业链、创新链、人才链互动效益。强枢纽,适度超前建设基础设施,加强对外快速交通路网建设,提高市政设施支撑能力,建设新一代信息基础设施,打造全省大数据中心,有效提升兰州综合枢纽地位,大力发展物流业等枢纽经济。强保障,着力提高教育、医疗、养老、住房等民生服务保障能力,加强“一老一小”服务设施建设,推进儿童友好型城市试点。强带动,在兰州—西宁城市群建设中发挥更大的引领带动作用。
第四,强化域内联动。引领带动兰西城市群发展,构建兰州周边“一小时经济圈”。合力建设红古-民和经济合作示范区。服务“一核三带”发展新格局。加快建设以清洁能源及新材料和特色高效农业为重点的河西走廊经济带。推动兰石集团高端装备产业园加快发展。构建高水平开放型经济体系,持续提升国际货运班列运营规模和质量。
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“强省会”行动下,兰州城市未来什么样?
嘉宾:田联党,兰州市自然资源局法规科负责人,经济学学士,主要负责兰州市规划国土政策法规,行政诉讼与复议,重大项目规划的听证及行政审批事项的编报、“放管服”改革和优化营商环境工作。
近年来,兰州不断优化城市空间布局,城市发展中心逐步向西拓展,城市功能逐步向西分解。
刚刚闭幕的省第十四次党代会,提出构建“一核三带”区域发展格局,“一核”就是以兰州和兰州新区为中心、以兰白一体化为重点、辐射带动定西临夏一小时核心经济圈。新版国土空间规划将以省第十四次党代会确定的“一核”和“四强”战略举措充分表达体现,新总规【兰州市国土空间总体规划(2020-2035)草案】将兰州战略定位为“三区、两枢纽、一高地”。三区:黄河上游生态安全重要屏障区、国家重要的自主创新示范区、国家重要的生态产业先行区;两枢纽:国家重要的综合交通枢纽、国家重要的综合物流枢纽;一高地:国家向西向南开放的新高地。到2035年,引导控制兰州市常住人口规模至650万左右。
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“三滩”成为兰州房地产开发市场新的增长极
嘉宾:陈启建,全联房地产商会党委副书记,全联房地产商会副会长,甘肃省城市建设商会党委书记,甘肃省工商联咨询委员会副主任委员,华富信息集团董事长,个人先后荣获:中华光彩事业奖章、中国管理创新杰出人物金像奖、全国百佳企业家、中国房地产业年度卓越贡献人物、政协委员优秀企业家等荣誉。
近年来,兰州房地产行业坚持新发展理念,主动适应经济发展新常态,加快建立多主体供给,多渠道保障,租购并举的住房制度,市场规模不断扩大,经营实力持续增强,在不断改善居民住房条件、改善城市环境面貌、促进经济发展等方面都发挥了重要的作用。
兰州作为甘肃省的政治、经济中心,实施“强省会”行动有着重大意义。而“强省会”行动的实施自然包括房地产行业的发展,可以说,兰州“三滩”的区位优势已成为兰州房地产开发市场新的增长极,“三滩”地区有着北依黄河、西接西固、东联城关、南靠主干道的优越地理位置,在奥体中心、万达茂、兰州老街加持下,汇集了多个大型房地产开发项目,成为现代商住和文化休闲为主的“兰州新外滩”,有助于打造宜居宜业的城市新中心。
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绿城入驻“三滩”,如何为“强省会”行动加分?
嘉宾:楼启雄,绿城管理集团时代区域总经理,主要负责浙江杭州、河南郑州等地项目的房地产开发工作。2001年加入绿城中国控股有限公司,拥有超过20年的行业经历,主要负责绿城管理集团房产项目业务拓展、重点项目操盘营造,在项目开发、项目营造方面具有丰富的经验。
那么如何将兰州打造成为宜居宜业的城市呢?兰州在“强省会”行动的指引下,制定了至2035年的城市空间发展蓝图和战略部署,提出城市中心西移,以“三滩”为城市新中心,真正实现兰州由河谷型城市向现代化中心城市迈进的破局实践。正是因为有了“强省会”行动的推动以及城市更新的需要,所以才具备了绿城管理集团实现为兰州市民打造宜居生活的所有外部条件,恰逢此时绿城选择进入“三滩”,可谓“天时、地利、人和”。
说到“三滩”,大家最为关注的非属兰州的门面——奥体中心不可;因为绿城是从浙江杭州起家的一家房地产企业,每每经过奥体中心,我总是会和杭州的奥体中心进行对比,所以在这里我想向大家介绍一下杭州奥体中心板块的发展史。
在2007年,杭州市确立“沿江开发、跨江发展”的城市格局,由钱江新城和奥体中心组成杭州新的金融中心、政治中心和文化中心,杭州也正式从“西湖时代”进入到“钱塘江时代”。奥体中心建成后,杭州先后获得多个国际性活动的承办权,由此带动的经济效应可谓呈几何倍增长。
如今,兰州奥体中心的落地兑现,对于400多万人口规模的兰州来说,势必整合相当量级的人员集散,而人流、物流、资金的聚集,将形成反哺城市价值的合力。它不仅是一个会议、运动的场地,更是这个城市发展脉络和发展潜能的表现。奥体板块,意味着城市发展格局的改变,意味着城市配套的升级,意味着城市区块的价值重构。
兰州作为绿城布局战略的重点城市,经历由“增量时代”向“存量时代”,再向“品质时代”的转变,参与城市更新是绿城的必然选择。作为兰州“三滩”板块建设的一分子,作为引领兰州居住生活水平的一分子,我们希望,也在努力去做的是:力求绿城给兰州呈现的不仅仅是单纯的房地产项目,而是一项有利于提升城市功能和生活服务质量的大工程。
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媒体如何为“强省会”行动加油助力?
嘉宾:许凌峰,甘肃省报业协会副会长,兰州晨报总编辑兼总经理。历任少年文摘报副总编、甘肃经济日报副总编、甘肃日报子报管理办公室副主任、甘肃省委宣传部新闻协调小组组长、读友报总编辑、甘肃日报报业集团党委宣传部副部长等职务。履职期间,多次参与重大主题宣传策划、重要政务、商务论坛以及社会公益讲座活动,善于以资深媒体人的视角,深度观察和分析社会、经济、文化等方面的趋势现象与现实问题,形成自己独到的见解。
一个省拥有一个强省会,不简单意味着拥有一个经济数据上的大城市,更重要的是拥有一个强有力的资源配置中心,它可以帮助各省在全国激烈的区域竞赛中赢得更多资源、政策与人才。刚刚召开的省第十四次党代会提出的“强省会”行动,是加快构建“富民兴陇”新局面的有力抓手,也可以说是最为明智的选择。
作为媒体,在“强省会”行动中,首先要集中时间和精力,创新方式方法,全面准确、深入细致地解读好包括“四强”行动、“一核三带”在内的一系列党代会精神。作为甘肃日报都市版的兰州晨报,尤其要发挥好省级主流都市媒体的宣传引导作用,认真做好“强省会”战略决策的宣传解读,让更多的市民群众充分了解这一战略行动的决策意义,掌握这一战略行动的方向、路径和目标,展望到对于加快建设幸福美好新甘肃建设的实质性推进作用,从而感受到这一战略行动将给广大市民百姓带来的民生福祉。
我们以全媒呈现、直播互动的创新形式,策划举行的此次重大主题融媒访谈活动,就是一次很有创新意义的宣传开端。接下来,我们还会结合省第十四次党代会精神的不同重点、要点,面向不同行业领域,选取不同的宣传视角,举行一系列这样的主题访谈活动。
其次是要重点紧盯与“强省会”战略行动决策、部署、实施密切相关的各个环节,及时跟踪报道好相关部门、相关行业深入学习贯彻省第十四次党代会精神,扎实推进“强省会”战略落地、落实、落细的最新动态和务实举措。
(下转A06)